水泥 中国新闻网 2024-01-05
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2024年伊始，中国各地正忙着开工。仅头两个工作日(1月2日、3日)，就有多个省份敲定一季度乃至全年重大项目，力拼扩投资“开门红”。
如河南省2日公布了2024年第一批重点建设项目名单，520个项目总投资约2.1万亿元(人民币，下同)，年度计划投资约5830亿元。安徽省2024年第一批460个重大项目也于当日开工，总投资4896.3亿元。上海静安、杨浦等多区新年以来亦集中开工或签约一批重大项目。
更有省份着眼全年排出时间表。江苏2024年将安排实施重大项目450个，年度计划投资6408亿元。根据计划，其重大项目上半年开工率要达到75%，最迟9月所有项目将全部开工。
多地密集布局重大项目，折射出中国工程项目建设热度和投资强度持续回暖。实际上，这一趋势在2023年就颇为明显。
国家信息中心大数据发展部大数据分析处处长杨道玲表示，基于工程机械运行数据构建的中国工程机械活跃度指数2023年各月总体平稳，3月以来保持在40以上，特别是下半年连续4个月稳步上升，11月升至45.5，较7月增长4.9个点。
在此背景下，2023年1至11月，中国计划总投资亿元及以上项目投资同比增长9.6%，增速比全部固定资产投资高6.7个百分点；拉动全部投资增长4.9个百分点。其中，计划总投资10亿元及以上项目投资同比增长14.6%，增速比亿元及以上项目高5.0个百分点。
随着中央经济工作会议强调“扩大有效益的投资”，稳步推进重大项目、发挥有效投资关键作用，仍将是2024年中国经济增长的重要抓手，其中两大趋势值得关注。
一是确保投资形成高质量供给。“投资不能盲目。”华泰资产首席经济学家王军表示，当前有效的投资一要有利于产业升级和经济转型，二要有利于改善消费环境、激发消费潜能，三要有助于促进教育、医疗、养老等服务水平提高。
从着眼补短板的交通基础设施、农林水利、灾后恢复重建，到旨在激发新动能的现代化产业体系、关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，2023年底举行的全国发展和改革工作会议已为新一年项目建设划下重点，力图进一步提高投资精准性有效性。
各地重大项目布局也折射上述思路。例如，上海各区开工的项目涵盖市政道路、基础教育、公共服务、商业办公、保障住房等方面，与民生息息相关。安徽开工的项目“新”意盎然，其中十大新兴产业项目253个、总投资2476.6亿元。
二是更大力度激发民间投资。眼下中国民间投资重点正逐步转向实体经济领域，结构不断优化。2023年1至11月，扣除房地产开发投资的中国民间投资同比增速为9.1%。其中，制造业、基础设施领域民间投资增速为9.2%、14.2%，明显高于全部制造业、全部基础设施领域投资。
激发民间投资活力的信号仍在持续释放。国家发改委主任郑栅洁2日公开表示，要完善面向民企的信息发布平台，加强项目推介，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。
相关配套措施也在不断跟进。国家发改委此前已宣布启动全国重点民间投资项目申报工作，为符合国家重大战略、重点支持方向、示范性显著的民间投资项目强化融资支持和要素保障，打通项目落地的堵点痛点难点。官方称，此举有助于民间资本“投得快”“投得好”。
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