水泥 应急管理部 2024-10-24
广告
应急管理部办公厅金融监管总局办公厅
关于充分发挥安全生产责任保险功能作用
助力安全生产治本攻坚三年行动的通知
应急厅函〔2024〕322号
各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，金融监管总局各监管局，各相关财产保险公司：
为认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，充分发挥矿山、危险化学品等高危行业领域生产经营单位所投保的安全生产责任保险（以下简称安责险）作用和保险机构参与风险评估管控、事故预防功能，助力安全生产治本攻坚三年行动，根据国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》等要求，现就有关事项通知如下：
一、加强组织推动
开展安全生产治本攻坚三年行动，是从根本上解决制约当前安全生产深层次矛盾问题，维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要举措。各省级应急管理部门和金融监管总局各监管局要充分认识这次专项行动的重要意义，组织推动辖区内开展安责险业务的保险机构，在安责险事故预防服务中积极主动落实治本攻坚行动相关要求，协助投保单位开展隐患排查治理工作，助力治本攻坚向纵深推进，为提升生产经营单位安全风险管控水平，推动安全生产治理模式向事前预防转型，促进高质量发展和高水平安全良性互动贡献保险力量。
二、集中力量排查重大事故隐患
应急管理部门要协同金融监管机构，指导保险机构将生产安全事故隐患排查服务，作为安责险事故预防服务的重中之重，特别要对照重大事故隐患判定标准，着力发现和消除由于风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患。保险机构对投保单位开展事故隐患排查，应当委托具有相应资质或能力的安全生产技术服务机构，充分利用行业领域专家和技术人员等专业力量，精准查找和协助治理重大事故隐患，提高排查服务的专业性；要加强科技兴安，积极探索整合大数据资源，充分利用人工智能和物联网技术，提升隐患排查服务实效。应急管理部门要积极会同相关行业主管部门，指导支持保险机构在安责险事故预防服务中，建立健全重大事故隐患闭环管理机制；保险机构对服务中发现的重大事故隐患，要及时通知到投保单位主要负责人或实际控制人，促进有效整改；对未按时限整改的，保险机构应当及时上报应急管理部门或相关行业主管部门。
三、强化安责险的事前预防功能
保险机构在开展安责险业务中，要积极建立完善风险分析研判和结果应用机制，鉴别区分高、中、低风险生产经营单位，根据风险大小和类型，分类施策开展事故预防服务。保险机构在开展安全生产宣传教育培训服务中，要突出对治本攻坚行动文件精神的宣贯、重大事故隐患判定标准的宣传培训、典型事故案例的警示教育等，着力提升从业人员安全技能，并健全培训效果跟踪反馈评估机制；在开展安全生产应急救援演练服务中，要突出“人人讲安全，个个会应急”主题，聚焦疏散逃生避险意识能力提升，推动从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求；在开展安全生产标准化建设服务中，要协助投保单位健全完善安全管理体系，利用费率浮动机制鼓励加强安全生产标准化系统性管理，对于达标单位在下一个保险周期适度下调保险费率，推动形成长效机制。
四、加大事故预防服务费用投入
保险机构应当依据合同约定和相关规定，按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用，制定专项预算，核算时在成本（费用）中据实列支，不得挤占、挪用。事故预防服务费用应当专门用于投保单位的事故预防及相关技术支持工作，以降低生产安全事故风险或减少事故损失为主要目的，不得随意扩大使用范围。保险机构应当严格遵守有关财经政策，按照会计准则对事故预防服务费用进行账务处理，建立专门台账，确保数据真实准确，并接受应急管理部门和金融监管机构的监督。保险机构应当据实开支事故预防服务费用，不得通过事故预防服务套取费用或从事其他违法违规行为。
五、强化监督管理和支持保障
应急管理部门和金融监管机构要密切协作配合，实化工作措施，明确进度安排，对保险机构助力治本攻坚行动情况加强联合指导，推动形成工作合力，确保助力工作有序稳步推进。应急管理部门要加强对保险机构开展事故预防服务的支持保障，督促投保单位积极主动配合事故预防服务和及时整改重大事故隐患；要加快建立完善安责险事故预防服务信息管理系统，强化预防费用使用监测功能，及时采集保险机构服务情况，加强全过程监督管理、动态分析和深度研判，督促保险机构高质量开展事故预防服务。金融监管总局指导中国保险行业协会制定安责险行业标准条款、承保和理赔操作实务，组织建设安责险信息共享平台，深化承保、理赔和事故预防服务数据在相关管理部门间的交互共享。应急管理部门和金融监管机构在开展安责险事故预防评估工作中，要将保险机构参与治本攻坚行动情况作为重要评估要素；要强化正向激励，对于在治本攻坚行动中成绩突出的保险机构及时通报表扬，总结推广优秀案例，发挥先进典型的示范带动作用；要严格问责问效，对未落实事故预防服务要求、投入不足等问题突出的保险机构，及时进行约谈，督促限期整改，推动各项工作措施落地落实。
应急管理部办公厅金融监管总局办公厅
2024年10月22日
广告
山水集团总裁王磊调研济南、枣庄、淄博等地一线企业
水泥 07-25
四川省发布安全生产标准化二级企业名单 10家水泥、混凝土企业在列
水泥 07-22
水泥网独家：安全提醒——电焊操作请戴好防护面罩！
水泥 07-22
一商砼站发生事故致1死！通报来了！
混凝土 07-22
山东济宁市监局开展水泥行业专项检查
水泥 07-18
四川省住建厅召开成都世运会涉住建领域安全保障工作推进会
混凝土 07-18
山东省发布《关于启用新版安全生产标准化管理系统的通知》
水泥 07-17
应急管理部创新提出并推广企业内部安全监督检查机制
水泥 07-17
重庆南桐特种水泥厂内发生事故，造成1人死亡！多人被追责！
水泥 07-15
将约谈省住建厅！住建部通报：四川一工程发生事故3人死亡！
混凝土 07-14
丽江古城西南拟认定为安全生产标准化三级达标
水泥 07-02
星原集团水泥厂发生触电事故致1死2伤！
水泥 07-02
61亿！广东多个项目中标公示
混凝土 07-01
大地水泥员工巡检受伤！当地部门：拟认定为工伤
水泥 06-05
应急管理部印发《安全生产考试机构和考试点管理规定》！
水泥 05-16
国家市场监管总局办公厅关于开展2025年“全国特种设备安全日”活动的通知
水泥 05-12
官宣！今年全国“安全生产月”主题定了！
水泥 04-24
关于公开征求《地震应急救援决策支持数据库设计规范（征求意见稿）》意见的函2025-04-18
水泥 04-18
中建集团召开2025年一季度运营分析会
混凝土 04-10
关于公开征求《堤防决口应急处置技术规范（征求意见稿）》等3项行业标准意见的函2025-04-09
水泥,骨料 04-09
金隅冀东水泥三家企业获评安全生产标准化一级
水泥 04-08
应急管理部 金融监管总局有关司局负责人就《安全生产责任保险实施办法》答记者问
水泥 04-04
重庆市组织开展“三级培训”强化涉矿监管监察和“关键人”素质提升
水泥 04-04
安徽池州海螺水泥姥山砂岩矿安全生产许可证注销
水泥 04-03
应急管理部 金融监管总局有关司局负责人就《安全生产责任保险实施办法》答记者问2025-04-02 15:57
水泥 04-02
关于印发《安全生产责任保险实施办法》的通知2025-04-02
水泥 04-02
东吴水泥2024年亏损同比扩大60.52%
水泥 04-01
应急管理部2025年度部门预算2025-03-26
水泥 03-26
新疆：涉监控化学品行政许可事项公示
水泥 03-26
33家水泥企业！安全生产标准化一级企业标准！
水泥 03-25
中华人民共和国应急管理部公告（2025年第3号）：工贸行业符合安全生产标准化一级企业标准的151家企业名单2025-03-24
水泥,骨料 03-24
2025年度中央安全生产考核巡查一季度安全生产明查暗访正式启动
水泥 03-20
应急管理部：21家水泥企业评为一级！
水泥 03-10
关于2023年度工贸行业符合安全生产标准化一级企业标准的98家企业的公示2025-03-08
水泥,骨料 03-08
关于工贸行业符合安全生产标准化一级企业标准有效期满且满足条件的55家企业的公示2025-03-08
水泥 03-08
关于公开征求《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准（征求意见稿）》等6个培训大纲和考核标准意见的函2025-03-03
水泥 03-03
山东省2024年度危险废物鉴别报告公开及复核评估情况公示
水泥 03-03
湖北：“云哨兵”让隐患查得准处置快
水泥 03-01
应急管理部：严格规范安全生产执法行为！
水泥 02-28
关于公开征求《大中型企业安全生产标准化管理体系要求（征求意见稿）》标准意见的函2025-02-25
水泥 02-25
喜报！全国表彰，这家单位榜上有名！
水泥 02-20
关于公开征求《烟花爆竹生产机械设备安全技术规范（征求意见稿）》等6项标准意见的函2025-02-14
水泥 02-14
海螺水泥、冀东水泥等企业旗下多个单位获全国表彰
水泥 02-14
湖州槐坎南方水泥有限公司荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位称号
水泥 02-11
春运观察｜春运高峰期遇上寒潮天气影响14省，看交通运输部门如何应对？
水泥 01-26
中华人民共和国应急管理部公告（2025年第1号）：应急管理部关于调整11项安全生产行业标准代号的公告2025-01-26
水泥 01-26
关于公开征求强制性国家标准《电石生产安全技术规范(征求意见稿)》《乙炔法生产氯乙烯安全技术规范(征求意见稿)》意见的函2025-01-24
水泥 01-26
关于公开征求《危险化学品企业雷电安全规范（征求意见稿）》意见的函2025-01-26
水泥 01-26
关于公开征求《危险化学品企业重大危险源安全包保责任管理要求(征求意见稿)》意见的函2025-01-24
水泥 01-24
关于公开征求强制性国家标准《电石生产安全技术规范(征求意见稿)》《乙炔法生产氯乙烯安全技术规范(征求意见稿)》意见的函2025-01-24
水泥 01-24
加载中...
放大
打开水泥网APP阅读
