山东：潍坊市生态环境局青州分局：强化全流程服务为高质量发展注入强劲“绿动力”

水泥山东省生态环境厅 2025-04-14

潍坊市生态环境局青州分局通过优化环评审批、强化绿色要素保障和改进执法方式，助力重点项目落地与小微企业减负，推动区域经济绿色低碳高质量发展。结论：全流程服务促进绿色发展，提升环境治理与经济效能。

近年来，潍坊市生态环境局青州分局在深入推进污染防治攻坚战的同时，以深化服务为引领，持续强化生态环境全流程服务保障，助力重点项目“加速落地”、小微企业“轻装上阵”，推动经济社会绿色低碳高质量发展。

一是环评审批向“效”而为。实行重点项目调度联络机制，主动对接协调有关工作部门，建立省、市、县三级重点项目服务保障清单。深化“一企业一目录一清单一联络员”工作机制，提前介入，全面掌握项目工作进展情况，全过程、全生命周期跟踪服务。2025年，已助力44个重点项目完成环评审批。简化小微企业环评管理，持续对符合政策要求的项目实行环评豁免管理，减轻小微企业负担，2024年以来已豁免建设项目110个。做好环评政策帮扶指导。开设“线上咨询”和“线下专区”，通过远程服务平台、官方网站、政务服务窗口、电话、微信等途径，强化环评咨询服务，扩大环评政策宣传，帮助企业准确理解把握环评有关要求。2024年以来，已提供环评审批咨询270次，审批建设项目212个。

二是要素保障向“绿”而行。把总量控制制度作为加快绿色低碳发展、提升环境治理水平的重要抓手。突出内外协同联动，通过产业结构升级、污染源深度治理等多方面深度挖掘重点减排工程，青州中联水泥完成2#熟料生产线精准SNCR脱硝改造，削减氮氧化物218吨；弘润石化新建西区2#3#4#油气回收治理设施，削减挥发性有机物100余吨，持续提升环保要素保障能力。用好总量控制杠杆，推进“调结构、转方式”，引导现有项目自身挖潜、新上项目减排增效，减存量和控新增相向发力，缓解环保要素保障压力。指导弘润石化（潍坊）有限责任公司通过现有项目“内部挖潜”，解决13万吨/年绿色高性能特种化学品项目41%的排放指标。严格落实“要素跟着项目走”机制，提前对接省市重大项目要素需求，及早谋划削减替代方案，让要素指标向重点项目倾斜，为项目建设营造了优质的营商环境。

三是执法方式向“优”而进。深入推行柔性执法，实施“首违不罚”“轻微免罚”规定，宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。2024年以来，已对32起轻微环境违法行为予以免罚。开展企业环境信用评价，落实信用分级分类监管，推行“两书同达”，助推失信企业信用修复，提升市场竞争力，2024年以来，已帮助67家失信企业重塑信用。持续开展环境问诊活动，主动踏入企业大门，深入了解企业的环境管理现状，悉心倾听企业面临的需求与困境，帮助企业量身制定整改提升方案，指导企业积极开展申报绩效分级申报，当好企业绿色发展“引路人”。2024年以来，累计指导帮扶企业800余家。

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