水泥 广西崇左市人民政府 2025-04-26
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□ 邹须赞
新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。当前，崇左正面临前所未有的发展机遇，经济社会发展基础在工业、重点在工业，突破口也在工业。要大力推进新型工业化，推动崇左“411”特色产业高质量发展，为谱写中国式现代化崇左篇章提供支撑力量。
一、新型工业化具有丰富的科学内涵
党的二十届三中全会特别强调要加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。新型工业化以优化产业结构，提升产业链供应链韧性和安全水平为目标。一是重点通过技术创新加大前沿科技的应用，提高生产效率和资源利用率，加速科技成果的产业化，增强产业核心竞争力，推动产业结构优化升级，实现制造业向价值链高端跃升。二是利用现代信息技术推动生产过程向数字化、智能化转变，既提升生产效率和减少能耗，又促进全产业链的协同与优化，促进各类企业优势互补、竞相发展，实现生产方式的革命性变革，推动经济迈向更高质量的发展阶段。三是坚持绿色发展理念，实现制造业的绿色低碳转型，推动制造业的质量、效率和动力变革。此外，还强调要发挥全国统一大市场支撑作用，以主体功能区战略引导产业合理布局，用好国内国际两个市场两种资源，不断增强推进新型工业化的动力与活力。
二、崇左具备推进新型工业化的良好基础
近年来，我市工业经济实现较好发展，为加快新型工业化进程打下坚实基础。一是工业经济快速增长，规模持续壮大。2021—2024年规上工业总产值平均增速达22.2%，工业增加值平均增速达16%，两项指标增速连续4年排全区前3位。二是工业项目加快建设，增长后劲充足。持续推进6个投资百亿元以上、5个投资50亿元以上、20个投资10亿元以上项目，南国铜业二期项目等78个重大项目实现竣工投产。三是优质企业培育成效明显，优质企业雁阵逐步壮大。2021年以来全市新增规上工业企业365家，产值超亿元企业达195家；全市培育国家级制造业单项冠军企业1家、专精特新“小巨人”企业2家、技术创新示范企业1家、“绿色工厂”12家；培育自治区级制造业单项冠军、“专精特新”、智能制造标杆企业等各类优质企业60多家。
三、准确把握重点任务，推动崇左工业经济实现高质量发展
完整准确全面贯彻新发展理念，把高质量发展的要求贯穿推进新型工业化全过程，结合崇左实际，注重把握以下几点。
（一）着力推进科技创新与产业创新融合。针对崇左产业科技创新基础薄弱、缺人才、缺技术的短板，必须创新工作思路，强化企业创新主体地位，聚焦企业的需求配置政策支持，支持企业对接国家及自治区战略科技力量，在稀土、蔗糖等优势产业方面加强关键核心技术攻关，引入国内外先进科技成果。树立产业科技成果见产值、见增量的鲜明导向，继续支持企业实施科技成果大规模工业化项目。
（二）着力加快智改数转。坚持在数字经济与实体经济深度融合上持续发力。加强工业互联网场景创新，着力在制糖、电解铜等行业打造一批工业互联网创新应用场景，赋能“研产供销服管”全业务。完善数字化转型服务体系，组织木材加工、食品加工等行业的中小企业组成产业联盟，建设数字化转型促进中心，培育数字化转型系统解决方案供应商，完善5G网络等新型信息基础设施。
（三）着力推进企业培优育强。企业是推进新型工业化的主导力量，企业强，工业才能强。加快推进新型工业化，最终要靠抓出一批批优质企业。要通过培育壮大龙头企业、梯度培育中小企业等举措，加快形成链主企业引领、单项冠军企业突破、专精特新企业攻坚、规上企业强基的企业雁阵。
（四）着力推动绿色低碳转型。绿色低碳转型是工业发展必经之路，过去几年，我市大力推进工业绿色转型，重点用能行业能效水平持续提升。后续应持续推进建立锰、水泥、有色金属等重点行业节能降碳改造升级，构建绿色制造和服务体系。积极培育“超级能效”示范工厂、“零碳”示范工厂，大力推进能源管理体系、绿色建材产品、低碳产品等认证，加快建设绿色能源体系。
（五）着力抓项目扩投资。当前，崇左还面临着重大工业项目接续不足的困难问题，后续要把抓项目建设作为新一轮工业振兴的主要工作。应发挥优势谋项目，紧跟国家政策，因地制宜谋划布局一批沿边临港先进制造等重大工业项目；汇聚合力推项目，针对项目主要受资金不足、审批审查等影响的情况，集中力量、集聚资源、集成政策，聚力攻坚突破。
（六）着力推动园区能级提升。园区是我们打好打赢工业振兴主动仗的主战场，要着力解决园区产城融合程度不够、承载产业能力不强、主导产业不够突出等问题。通过深化园区体制机制改革，加强资源整合，推动地方、行业、园区三者联动，激发改革效能。高水平建设凭祥产业园，加快基础设施建设，大力引入制造业项目，打造一批跨区域跨境产业链供应链，支持企业建设一批面向东盟的进出口制造基地。
（作者系崇左市2025年中青年干部培训班学员）
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